Ενημέρωση: 8 Μαΐου 2026
Σημείωση μεθοδολογίας: Τα στοιχεία αφορούν τη Γενική Κυβέρνηση (όχι μόνο τον κρατικό προϋπολογισμό), σε όρους ESA 2010 / COFOG. Πηγές: Σχέδιο Προϋπολογισμού 2025 (ΥΠΟΙΚ), Eurostat (Government Finance Statistics, Q4 2025), Ευρωπαϊκή Επιτροπή Autumn Forecast 2025, IMF Article IV Greece 2025, OECD Pensions at a Glance 2025. Οι υποκατηγορίες δαπανών είναι εκτιμήσεις βασισμένες στο τελευταίο διαθέσιμο COFOG breakdown της ΕΛΣΤΑΤ. Τα συνολικά μεγέθη και οι κορυφαίες κατηγορίες είναι ακριβή. Στρογγυλοποιημένα σε €1 δισ.
Πού καταλήγει κάθε ευρώ φόρου το 2025
Πληρώνεις ΦΠΑ στο σούπερ μάρκετ, εισφορές κάθε μήνα στον ΕΦΚΑ, ΕΝΦΙΑ τον Σεπτέμβριο. Πού πάνε όλα αυτά;
Το 2025 η Γενική Κυβέρνηση εισέπραξε περίπου €120 δισ. (περίπου 49% του ΑΕΠ) και ξόδεψε περίπου €117 δισ.. Το πρωτογενές πλεόνασμα ήταν γύρω στο 4% του ΑΕΠ και το τελικό πλεόνασμα ~€3 δισ. (περίπου 1,1% του ΑΕΠ). Η Ελλάδα ήταν μία από τις πέντε χώρες της ΕΕ με δημοσιονομικό πλεόνασμα.
Στο διάγραμμα παρακάτω, αριστερά οι πηγές εσόδων, δεξιά οι μεγάλες κατηγορίες δαπανών κατά COFOG. Στη μέση, η Γενική Κυβέρνηση που λειτουργεί σαν διαμετακομιστικός κόμβος.
Από πού έρχονται τα ~€120 δισ.
| Πηγή | Ποσό | Σχόλιο |
|---|---|---|
| Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης | €32 δισ. | ΕΦΚΑ, ασθένεια, ανεργία (εργαζόμενος και εργοδότης) |
| ΦΠΑ | €24 δισ. | 24% συντελεστής, πάνω από τον μέσο όρο ΕΕ |
| ΕΕ / RRF και μη φορολογικά | €21 δισ. | Ταμείο Ανάκαμψης, διαρθρωτικά, πρόστιμα, μερίσματα ΔΕΚΟ |
| Φόρος εισοδήματος (φυσικά πρόσωπα) | €14 δισ. | ΦΕ μισθωτών, συνταξιούχων, ελ. επαγγελματιών |
| Ειδικοί φόροι κατανάλωσης | €9 δισ. | Καύσιμα, καπνός, οινοπνευματώδη, ηλεκτρισμός |
| Λοιποί έμμεσοι φόροι | €8 δισ. | Τέλη κυκλοφορίας, χαρτόσημο, παίγνια, ΦΠΑ καπνού κ.ά. |
| Φόρος εισοδήματος (νομικά πρόσωπα) | €7 δισ. | Συντελεστής 22% |
| ΕΝΦΙΑ και λοιποί άμεσοι | €5 δισ. | Φόρος ακινήτων, εισφορά αλληλεγγύης (όπου ισχύει) |
Δύο σημεία:
- Οι εισφορές βγάζουν περισσότερα από τον ΦΠΑ ή τον φόρο εισοδήματος μόνο τους.
- Τα κονδύλια ΕΕ και RRF είναι το τρίτο μεγαλύτερο “έσοδο”. Δεν είναι φόρος, είναι μεταφορά. Χωρίς αυτά, το ισοζύγιο θα ήταν πιο σφιχτό.
Πού πάνε τα ~€117 δισ.
| Κατηγορία | Ποσό | Τι περιλαμβάνει |
|---|---|---|
| Συντάξεις | €32 δισ. | Κύριες, επικουρικές, μερίσματα, εφάπαξ |
| Λοιπή κοινωνική προστασία | €16 δισ. | Επιδόματα ανεργίας, οικογενειακά, ΑμεΑ, ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα |
| Οικονομικές υποθέσεις | €13 δισ. | Δημόσιες επενδύσεις, μεταφορές, ενέργεια, RRF projects |
| Υγεία | €12 δισ. | ΕΣΥ, ΕΟΠΥΥ, νοσοκομεία, φάρμακα |
| Γενικές υπηρεσίες, διοίκηση | €10 δισ. | Δικαιοσύνη, υπουργεία, ΑΑΔΕ, διπλωματία |
| Παιδεία | €9 δισ. | Σχολεία, πανεπιστήμια, μισθοί εκπαιδευτικών |
| Λοιπά | €7 δισ. | Περιβάλλον, στέγαση, αναψυχή, πολιτισμός |
| Τόκοι δημοσίου χρέους | €7 δισ. | Εξυπηρέτηση χρέους ~146% ΑΕΠ |
| Άμυνα | €6 δισ. | Εξοπλιστικά, μισθοί, λειτουργία ΕΔ |
| Δημόσια τάξη | €5 δισ. | ΕΛΑΣ, Πυροσβεστική, Λιμενικό |
| Πλεόνασμα 2025 | €3 δισ. | Πάει σε αποπληρωμή χρέους και ταμειακά διαθέσιμα |
Η μεγαλύτερη γραμμή είναι οι €32 δισ. για συντάξεις. Είναι περισσότερα από Παιδεία, Υγεία και Άμυνα μαζί.
10 διεθνείς συγκρίσεις
1. Συντάξεις: 16% του ΑΕΠ
Η Ελλάδα δαπανά περίπου 16% του ΑΕΠ σε δημόσιες συντάξεις. Είναι η υψηλότερη δαπάνη στον ΟΟΣΑ μαζί με την Ιταλία (OECD Pensions at a Glance 2025). Η Ιρλανδία ξοδεύει 3,8%, η Μάλτα 5,6%.
2. Συντάξεις προς παιδεία: 3,5 προς 1
€32 δισ. για συντάξεις, €9 δισ. για παιδεία. Στη Σουηδία η αντίστοιχη αναλογία είναι 1,2 προς 1.
3. Παιδεία: 4η χαμηλότερη στην ΕΕ
Με 3,9% του ΑΕΠ, η Ελλάδα βρίσκεται μόλις πάνω από τη Ρουμανία (2,9%) και την Κροατία (3,1%). Η Σουηδία ξοδεύει 6,9%. Η δαπάνη ανά μαθητή είναι περίπου 6.400 δολάρια ετησίως, έναντι μέσου όρου ΟΟΣΑ άνω των 11.000.
4. Άμυνα: 5η στο ΝΑΤΟ
Στο 2,4 με 3% του ΑΕΠ, η Ελλάδα δαπανά μεγαλύτερο μερίδιο από Γαλλία, Γερμανία ή ΗΒ. Στο ΝΑΤΟ προηγούνται μόνο ΗΠΑ, Πολωνία, Λετονία και Εσθονία.
5. Άμυνα προς υγεία: περίπου 1 προς 2
€6 δισ. άμυνα, €12 δισ. υγεία. Στις περισσότερες χώρες ΕΕ η αναλογία είναι 1 προς 3 ή 1 προς 4. Στη Γερμανία γύρω στο 1 προς 4. Στην Ιρλανδία 1 προς 8.
6. Χρέος: το υψηλότερο στην ΕΕ
Η Ελλάδα έκλεισε το Q4 2025 στο 146% του ΑΕΠ. Ακολουθούν Ιταλία (137%), Γαλλία (116%), Γερμανία (64%). Παράλληλα, ο λόγος έπεσε περίπου 9 ποσοστιαίες μονάδες σε έναν χρόνο, η ταχύτερη μείωση στην ΕΕ.
7. Τόκοι σχετικά χαμηλοί παρά το χρέος
Οι τόκοι (€7 δισ., περίπου 3% του ΑΕΠ) είναι χαμηλότεροι από της Ιταλίας (περίπου 4% του ΑΕΠ), παρότι το ελληνικό χρέος είναι υψηλότερο. Λόγος: τα μνημονιακά δάνεια έχουν κλειδωμένα χαμηλά επιτόκια και μέση διάρκεια περίπου 20 ετών (έναντι περίπου 7 για την Ιταλία).
8. Έσοδα από έμμεσους φόρους: 27,5% του συνόλου
ΦΠΑ και ειδικοί φόροι κατανάλωσης μαζί φέρνουν €33 δισ. Ο συντελεστής ΦΠΑ 24% είναι πάνω από τον μέσο όρο ΕΕ (21,8%). Στην Ελβετία ο συντελεστής είναι 8,1%.
9. Tax wedge: 38% για οικογένεια
Συνδυάζοντας εισφορές και φόρο εισοδήματος, ο τυπικός σφηνοειδής συντελεστής για οικογένεια με παιδιά είναι περίπου 38%, έναντι μέσου όρου ΟΟΣΑ 26%. Δηλαδή για κάθε €100 που πληρώνει ο εργοδότης, μόνο περίπου €62 φτάνουν στο νοικοκυριό.
10. Πρωτογενές πλεόνασμα 4% του ΑΕΠ
Οι ΗΠΑ έχουν πρωτογενές έλλειμμα περίπου 3% του ΑΕΠ. Η Γαλλία περίπου 3%. Η Ιταλία είναι κοντά στο μηδέν. Η Ελλάδα παράγει πρωτογενές πλεόνασμα γύρω στο 4% του ΑΕΠ. Αυτός είναι ο βασικός λόγος που το χρέος μειώνεται γρήγορα.
Συνολική εικόνα
Συγκεντρωτικά:
- Συντάξεις: 16% του ΑΕΠ. Αναλογία 3,5 προς 1 έναντι παιδείας.
- Άμυνα: 5η στο ΝΑΤΟ ως ποσοστό του ΑΕΠ.
- Πρωτογενές πλεόνασμα: περίπου 4% του ΑΕΠ. Χρέος που μειώνεται με τον ταχύτερο ρυθμό στην ΕΕ.
- ΦΠΑ και ειδικοί φόροι: περίπου 28% των εσόδων.
- Φόρος νομικών προσώπων: €7 δισ. Εισφορές: €32 δισ.
Τι σημαίνει για εσένα
Το 27% του προϋπολογισμού πάει σε συντάξεις. Πρακτικά, οι εισφορές δεν θα μειωθούν σύντομα. Αν είσαι εργαζόμενος ή ελεύθερος επαγγελματίας:
- Για να δεις πόσα σου παρακρατούνται και πού πηγαίνουν, χρησιμοποίησε τον υπολογιστή Μικτά σε Καθαρά που σπάει τον μισθό σου σε ΕΦΚΑ και φόρο.
- Αν σκέφτεσαι να γίνεις freelancer ή να ανοίξεις IKE, ο υπολογιστής Μισθωτός vs B2B δείχνει πόσο διαφέρει η συνολική φορολογική επιβάρυνση.
- Για συνταξιοδοτικό σχεδιασμό, ο υπολογιστής Σύνταξης ΕΦΚΑ εκτιμά πόσο θα πάρεις από το σύστημα.
Σχετικά άρθρα:
- Αλλαγές φορολογίας εισοδήματος 2026. Οι μειώσεις 2 ποσοστιαίων μονάδων στις κλίμακες.
- Μέσοι και διάμεσοι μισθοί 2024-2025. Πού στέκεσαι σε σχέση με την υπόλοιπη αγορά εργασίας.
Πηγές
- Σχέδιο Προϋπολογισμού 2025, Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
- Eurostat Government Finance Statistics, Q4 2025
- European Commission Autumn Forecast 2025, Greece
- IMF Article IV Greece 2025
- OECD Pensions at a Glance 2025
- NATO Defence Expenditure of NATO Countries 2025
Τελευταία ενημέρωση: 24 Μαΐου 2026. Οι πληροφορίες είναι ενημερωτικές και δεν αποτελούν φορολογική συμβουλή.